今天上午，菏泽市“决胜‘十四五’续写新篇章”系列主题新闻发布会（郓城县专场）召开。邀请副市长、郓城县委书记杨新胜介绍“十四五”时期，郓城县经济社会高质量发展情况，并回答记者提问。

敬请关注。

新闻发布会开始

主持人

女士们、先生们，新闻界的各位朋友：

大家上午好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。

今天，我们在这里举行菏泽市“决胜‘十四五’ 续写新篇章”系列主题新闻发布会（郓城县专场），非常荣幸地邀请到：副市长、郓城县委书记杨新胜先生，为大家介绍“十四五”时期，郓城县经济社会高质量发展的有关情况。出席今天发布会的还有：郓城县发展和改革局党组书记、局长王丹青先生；郓城县工业和信息化局党组书记、局长王侃先生；郓城县商务局党组书记、局长宋海龙先生，他们将共同回答记者朋友们关心的问题。

主持人

首先，请杨市长作情况介绍。

杨新胜

各位媒体朋友，女士们、先生们：

今天，非常高兴向大家介绍郓城县“十四五”规划实施，特别是民营经济发展情况。首先，我代表县委、县政府，向各位媒体朋友的到来，表示热烈欢迎！也借此机会，向关心、支持郓城发展的社会各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

“十四五”时期，是郓城发展历史上很不寻常、很不平凡的五年。五年来，全县上下认真落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，聚焦聚力高质量发展不动摇，一张蓝图绘到底，一以贯之抓落实，稳扎稳打、踏踏实实，经济社会各项事业发展迈上新台阶、实现新跨越，即将如期完成“十四五”规划确定的主要目标任务。主要体现在：综合实力大幅跃升。地区生产总值连续迈过两个百亿元台阶，2025年将突破600亿元，一般公共预算收入突破40亿元，规模以上工业增加值年均增长10%左右，主要经济指标总量持续保持全市前列。产业动能加速集聚。深入实施工业经济“头号工程”，全县规模以上工业企业发展到498家；大唐电力、旭阳尼龙66两个百亿级项目取得突破性进展，纺织服装、包装印刷、机电装备等传统产业加速转型，生物医药、新能源、新材料等新兴产业加快培育，产业结构不断优化。获评山东省促进工业稳增长和转型升级成效明显县。城市能级不断提升。日兰高速、济广高速改扩建工程完工通车，郓鄄高速将于本月26日通车运营，G220东南绕城公路于今年6月提前完工通车，雄商高铁郓城段、梁郓高速等在建项目加快建设，郓城新河通航工程全面启动；“南湖四馆”建成投用，全面启动高铁片区建设，成功入选国家潜力地区城镇化水平提升试点。乡村振兴全面推进。持续巩固国家超级产粮大县地位，粮食总产连续15年稳定在20亿斤以上；稳步推动农业适度规模经营，农业生产托管面积达到111万亩，各类新型农业经营主体达到5812家；国家现代农业产业园、国家级小麦制种大县落地郓城；新改建农村公路490余公里，沿黄路、成台路、金堤路等一批农村公路相继实施提标改造。民生福祉厚植增优。教育资源配置不断优化，新建改扩建城乡中小学、幼儿园41所，新增学位1.7万余个，2025年全县本科上线人数突破5000人大关；医疗水平不断提升，建成启用县人民医院新院区，紧密型县域医共体建设持续深化。党的建设全面加强。大力弘扬“四实四敢四提”作风，提标、提速、提效、提能力，坚定不移正风肃纪反腐，广大党员干部干事创业的积极性持续增强。

回顾五年来的发展历程，郓城县经济社会各项事业取得的成就，离不开民营经济的助力赋能。郓城是民营经济大县。“十四五”时期，县委、县政府始终高度重视民营经济发展，坚持把发展壮大民营经济作为扩投资、稳增长、惠民生、促发展的重要抓手，研究确立了“创新引领，产业兴县、新型工业化强县”主攻方向，全力以赴纾困解难、助企远航，推动民营经济遍地开花、蓬勃发展。截至目前，全县各类民营市场主体发展到12万余家，其中民营企业3万余家，贡献了70%以上的投资、60%以上的税收、90%以上的就业，撑起了郓城经济发展的“半壁江山”。

一、坚持亲而有度、清而有为，构建新型政商关系。亲清政商关系既是政治生态的“净化器”，也是推动民营经济高质量发展的“加速器”。县委、县政府始终坚持对民营企业家高看一眼、厚爱一层，全心全意靠上服务。一方面，加强沟通、增进友谊。县级领导干部和县直部门、乡镇街区主要负责同志带头包联企业，与民营企业家广交朋友，积极为民营企业排忧解难。比如，针对企业新上项目手续办理问题，我们创新建立“红黄蓝”推进预警机制，对项目立项、土地审批、建设开工、竣工验收等全流程跟进服务、督促督办，确保企业各类诉求闭环高效解决。另一方面，转变观念、助力发展。今年以来，县委、县政府先后10多次带领企业家到长三角、珠三角等地参观学习、参展营销，并邀请业内专家来郓指导、“把脉问诊”，引导广大民营企业家解放思想、更新观念，破除“小进即满”“小富即安”守旧思维，不断增强“再次创业”的信心决心。同时，持续加大对作出突出贡献的民营企业表扬力度，让民营企业家前排就座、上台领奖，在全县上下释放出“尊重企业家，厚爱投资人”的鲜明信号。

二、坚持创新引领、向高而攀，打造现代化产业体系。

围绕培育发展新质生产力，统筹做好动能转换优存量、高端引领扩增量“两篇文章”，加快构建现代化产业体系。一方面，推动传统产业转型升级、攀高向新。强化科技创新引领，以“智改数转”为抓手，在全县范围内开展“制造业焕新”工程，扎实推进“百企技改、百企转型”，新培树建星专用车、兴联玻璃、泰和纺织、德鸿纺织等标杆企业42家。引导棉纺织企业新上国际先进设备1300余台套，逐步向混纺、织布、服装加工转型；引导酒类包装企业新增智能化生产线100余条，逐步向化妆品瓶、医药包装等高附加值领域转型；木制品企业新建欧松板生产线11条，逐步向高端家具、工艺品方向转型；机械装备企业逐步向高端出口、整车生产、新能源专用车转型，不断提升产品附加值和市场竞争力。累计实施技改项目340余个、完成投资107.7亿元。包装印刷产业大脑被确定为2025年山东省“产业大脑”建设试点。另一方面，外引内育“双向发力”，助力新兴产业膨胀壮大。在外引上，深入实施“归雁兴郓”行动，综合运用以商招商、亲情招商、链式招商等方式，靶向发力、招大引强。今年以来，新签过亿元项目43个、总投资135.4亿元，其中新能源、新材料、生物医药等新兴产业项目12个。在内育上，我们建立梯度培育清单和龙头企业、上市企业培育库，对绅联药业、恒基集团等80余家重点企业，实行“一企一策”重点扶持。中为电子荣获第十届“创客中国”中小企业创新创业大赛全国总决赛二等奖。

三、坚持降本增效、精准滴灌，营造一流产业生态。坚持改革精神、有解思维，持续深化“要素跟着项目走”，全力营造“有求必应、无事不扰”的一流产业生态。一是围绕破解用地制约，谋划开展了土地空间拓展专项行动，深入推进专业园区规划建设、低效闲置用地盘活等重点攻坚事项，千方百计为民营企业增资扩产提供用地空间支持。比如，创新土地联营模式，鼓励村集体以土地使用权入股等方式，与民营企业共同实施项目建设、扩大生产经营规模。近年来，通过土地联营方式先后为135家企业办理了不动产权证，拓展发展空间2300余亩，助力企业技改转型、新上项目。二是围绕降低企业生产运营成本，打出降电价、降气价、降物流成本等一系列降本增效“组合拳”，给企业送上真金白银的实惠。在降原料成本方面，组织县域内企业集中采购、压缩中间环节，综合运用“公铁水”联运等方式，降低棉花、石英砂等原材料采购和物流成本。在降电价方面，组织企业采取“集中打包”直购电模式，平均每度电优惠0.02元。在降气价方面，实施“协商降价+气源替代”双轮驱动，一方面，我们同天然气供应企业协商，帮助用气企业降低天然气使用价格；另一方面，2025年我们高效完成焦炉煤气转供工程，同使用天然气相比，每立方节约1.7元，仅此一项，每年可为玻璃制品企业降低用气成本1亿元。三是围绕解决企业资金问题，实施金融赋能专项行动，设立应急转贷基金，创新搭建“好郓来”融资平台，引导金融机构对中小微企业实行“优先受理、优惠利率、优质服务”，确保“金融活水”精准滴灌民营经济。四是围绕拓宽企业市场销路，扎实开展“我为企业找订单”活动。一方面，立足国内市场，组织企业赴成都、福州、上海等地参加展销会。比如，今年3月，在成都举行的第112届全国糖酒会上，我县300多家酒类包装企业参会，现场签订交易合同2亿元、达成意向合同交易额5亿元。另一方面，大力支持企业扬帆出海，建立“外商来郓、政府站台”机制，协助企业对接外商、促成合作。2025年11月，我县举办“一带一路”贸易采购对接会，吸引了来自沙特、埃及等15个国家的29家外商企业参会，现场达成合作意向15个、订单额5000余万元。

四、坚持服务为本、高效暖心，全面优化营商环境。牢固树立“党政负责阳光雨露，企业只管茁壮成长”的理念，着力打造“如鱼在水、如沐暖阳”的营商环境。一是打造安心暖心的创业环境。研究出台《郓城县助企发展二十项实事》，从政企对接、拓展订单、政策直达、创新激励等20个方面，对民营企业进行正向激励。围绕推动企业抱团发展，组建纺织服装、包装印刷、木材加工、机电设备制造四大产业联盟，首批吸纳39家优质企业进入，在金融赋能、项目申报等8个方面享受优先支持。二是打造公正公平的法治环境。聚焦“政府有为、企业有感”，持续规范涉企行政执法，纵深推进“三亮”专题行动，推行综合查一次联合执法，入企检查频次下降40%。三是打造高效便捷的政务环境。持续深化“放管服”“一窗受理、一次办好”改革，创新应用“好郓办AI智能助手”和“无感续证”服务，助力企业少跑腿、项目早落地，提升民营企业家获得感、满意度。

“十五五”时期是郓城乘势而上、攻坚突破的重要战略机遇期。未来五年，我们将深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实省委、市委工作安排，继续锚定经济大县“走在前、挑大梁”的发展定位，牢牢把握“创新引领，产业兴县、新型工业化强县”主攻方向，全力推动民营经济健康发展、高质量发展，加快绘就中国式现代化“郓城图景”，努力在“突破菏泽、后来居上”新征程中展现郓城更大担当、作出郓城更大贡献！

借此机会，我们衷心希望各位媒体朋友一如既往地关注郓城、宣传郓城、支持郓城！

我的发布就到这里。谢谢大家！

主持人